2016年11月29日下午, 中国社会科学院民族学与人类学研究所2016年民族发展论坛第十一讲在民族所第一学术报告厅召开，现任中国政法大学教授、法律史学研究院副院长、博士生导师、国家清史编纂委员会典志组专家林乾教授作题为“雍正治藏政策的制度化成就”的学术讲座，本期论坛由王延中所长主持。

讲座讲述清代的治藏政策，长期以来研究者多归美于乾隆时期，特别是两个《章程》的制定，把治藏纳入法制化。但就政策的实施效果，特别是政策向制度的转型而论，认为雍正时期最为成功。这不仅表现在设置驻藏大臣，把西藏的管理纳入国家日常仪轨；更重要的是，雍正采取政教分治，在藏传佛教中，尝试多中心，并有意扶持红教，整体把治藏政策乃至制度化框定在中央与西藏地方行政权的范围内，而不是后来所衍化并凸显的行政权与宗教权的关系上。

最后林乾教授还与与会科研人员进行了互动问答。